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注册会计师考试制度改革内容分析与建议

本文摘要:【摘要】随着我国经济社会的全面进步和改革开放的持续深化,尤其是我国经济与世界经济的日益融合,对注册会计师的胜任能力、国际化水平等明确提出了新的、更高的拒绝,注册会计师考试制度也面临着新的改革任务。这就拒绝我们认真总结过去十几年中国注册会计师考试工作的基本经验和顺利做法,充分结合注册会计师考试的国际经验,了解注册会计师考试规律,提高考试理念,扩大考试内容,完善考试方式,全面实施注册会计师考试制度改革。

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【摘要】随着我国经济社会的全面进步和改革开放的持续深化,尤其是我国经济与世界经济的日益融合,对注册会计师的胜任能力、国际化水平等明确提出了新的、更高的拒绝,注册会计师考试制度也面临着新的改革任务。这就拒绝我们认真总结过去十几年中国注册会计师考试工作的基本经验和顺利做法,充分结合注册会计师考试的国际经验,了解注册会计师考试规律,提高考试理念,扩大考试内容,完善考试方式,全面实施注册会计师考试制度改革。本文分析了2009年实施的注册会计师考试制度改革的背景和内容,明确提出了建议。[关键词]注册会计师;考试制度改革;人才;素质;胜任能力;中国自1991年实施注册会计师考试制度以来,已有近14万人通过注册会计师考试,为中国注册会计师行业的健康发展赢得了人才的支持,做出了巨大贡献。

随着我国经济的持续发展,改革开放的大深化,以及我国经济国际化的大进步,对注册会计师行业的发展明确提出了新的拒绝。但前进注册会计师行业建设发展的关键在于人才建设,注册会计师考试制度是人才建设的重要环节。2009年实施的注册会计师考试制度,确保了提高中国注册会计师队伍的整体素质,提高注册会计师的胜任能力。

一、注册会计师考试制度改革的背景下,领导注册会计师大大提高胜任能力,进一步适应环境中国经济社会发展和工作环境变化的新拒绝,近年来,随着中国经济的大大发展和世界经济体系,注册会计师的业务范围在传统审查认证、税务服务、管理咨询等业务基础上,不扩大到风险管理、制度计划、战略计划、设法会计认证、内部控制认证、破产管理、法律咨询等专业服务领域。另一方面,市场经济日益完善,企业管理日益深化,经济活动日益简单,拒绝注册会计师大大提高科学知识统一能力、职业判断能力、职业道德水平和持续自学能力。因此,中国注册会计师协会制定并发表了《中国注册会计师合格能力指南》,对注册会计师和行业备份人才不应具备的广博会计学、审查、企业管理、信息技术、法律等专业知识、技能和职业道德品格进行了系统说明。但是,我国现在的注册会计师队伍不存在的问题很多,例如工作质量参差不齐,质量下降的比例还在下降,相当严重的工作信用不足,工作不诚实的事例时发生的职业道德水平低,经常违反独立国家、客观、公正原则的注册会计师队伍综合素质高,员工年龄、知识结构老化的我国注册会计师行业缺乏与国际会计师行业的竞争意识,很难适应环境人世后我国注册会计师行业的发展等。

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适应以上拒绝,我们要了解行业人才的茁壮规律,深刻印象地了解我国市场经济大发展对注册会计师胜任能力明确提出的新拒绝,在现行注册会计师考试制度的基础上,扩大考试中涉及的专业知识和技能拒绝,完善考试人才筛选功能,深化考试人才培养、人才评价的功能理解,提高考试理念。(二)延缓行业国际化人才培养,促进强大战略实施,提高注册会计师更好地服务中国经济回归的能力,提高中国注册会计师行业的国际竞争力,是注册会计师行业面临的最重要任务,是注册会计师行业实现强大战略的核心内容。大幅度提高注册会计师行业人才队伍素质,延缓行业国际化人才培养,是构建以上任务的最重要基础。

因此,我们在客观评价注册会计师行业人才结构、整体素质的基础上,拒绝延缓行业国际化人才培养,提高注册会计师在国际环境下的工作能力。为了适应环境经济全球化发展的必要性,全面提高注册会计师行业的综合素质,选拔和训练行业的高级国际化人才,中国已经开展了各项措施的可行性探索。例如,中国注册会计师协会从2006年开始,在注册会计师全国统一考试的同时,成立了英语考试,2007年首次在注册会计师全国统一考试的审查、会计学、财务成本管理等科目中各减少了10分的英语选项,这一措施的实施进一步提高了行业人员的英语水平,但距离培养和选择在英语环境中专业注册会计师的国际人才还很近。

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为了全面提高注册会计师行业的英语水平,提高英语水平测试的国际认可度和实际效用,减缓国际化人才培养,本次改革发行原稿明确提出,将现行注册会计师考试涉及科目的英语选项制度和英语测试制度分开,与国家和地区会计师组织领导统一的英语水平测试,水平订购了在英语环境中工作的能力。将英语水平测试作为中国注册会计师南北国际许可证的最重要标志。注册会计师考试是人才培养、人才选拔、人才储备的基础环节。

结合国际广泛接受的考试模式、相关国家和地区会计师组织的考试经验,改革注册会计师考试制度是建立与相关国家和地区注册会计师考试和资质合作,延缓行业国际化人才培养的必然选择。


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